各有關單位:
為進一步加強對工程造價咨詢企業的事中事后監管,根據《關于開展惠州市2023年度工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(惠市住建函〔2023〕276號)要求,我局造價站今年6月起組織開展了工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查工作,現將檢查結果情況通知如下:
一、檢查內容
本次檢查采用“雙隨機、一公開”方式,以在惠州市造價咨詢企業誠信平臺中注冊登記的工程造價咨詢企業為基礎建立檢查對象名錄庫,隨機抽取20家造價咨詢企業作為檢查對象,對其提交的書面材料進行檢查,同時向每家企業隨機抽取了3份工程造價咨詢成果文件,委托廣州易達建信科技有限公司通過云檢測系統進行12項數據和邏輯檢查。
二、檢查總體情況
本次檢查,大部分企業提供的造價專職專業人員資格符合要求、勞動合同簽訂完備、社保證明齊全;建立了技術檔案管理、質量控制、財務管理等內部制度;實行了內部三級質量控制流程,能夠自覺維護行業自律公約;抽查的成果文件大部分質量符合有關規范、計價依據和規定,造價咨詢執業行為較為規范。
三、檢查發現的主要問題
(一)企業提供信息與誠信平臺登記信息方面,有的企業人員情況與誠信系統注冊人員不符,部分從業人員未錄入誠信系統,更新不及時;有的簽署成果文件的造價專職專業人員與誠信平臺登記有關信息不一致或未登記。
(二)造價師執業未按《注冊造價工程師管理辦法》中有關規定執業,存在二級造價師從事審核業務的情況。
(三)部分造價成果文件格式、簽章不規范、未實行三級簽章,無批準人簽章。
(四)審核項目未做到公平公正。一些審核項目存在只核減(即只要送審造價中未計就不予計取或就低不就高)情況,甚至根據委托人的口頭意見扣減,未按有關規范、計價依據和規定等計價。
(五)本次60份造價成果文件通過云檢測系統檢查,共梳理出6440個質量問題。其中:
1.數據檢查共發現6216個質量問題,其中“相同材料單價不一致”“工料機用量為0”“相同清單單價不一致”三種問題數量最多,共5801個,占數據檢查總數的90% ;“相同材料單價不一致”數量最多,共2443個,占數據檢查總數的37.9% ;
2.邏輯檢查共發現224個質量問題,其中“清單工程量”問題最多,共219個,占邏輯檢查總數的98% 。
四、整改及下一步工作要求
我局造價站就本次檢查發現的問題共發出《整改通知書》20份,要求各受檢企業針對存在問題認真自查,按時完成整改并提交書面整改材料。本次檢查情況將納入我市建設工程造價咨詢企業誠信管理體系,并根據《惠州市工程造價咨詢企業誠信綜合評價標準》予以處理。詳見附件 《2023年惠州市造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查情況表》。同時提出下一步工作要求:
(一)就本次檢查中發現的問題,全市工程造價咨詢企業應吸取經驗教訓、舉一反三,進一步完善企業制度建設,規范專職專業人員的從業行為,確保造價咨詢成果質量,提高履約服務水平。
(二)各工程造價咨詢企業要安排專人負責誠信平臺的信息管理,認真填報及核對本企業和人員的相關信息,確保各項信息數據的真實性、有效性和準確性。
(三) 重視誠信經營。造價咨詢企業和注冊造價工程師要加強自身誠信體系建設,提升誠信執業意識,共同維護誠實守信、公平競爭、健康有序的工程造價咨詢市場秩序,促進造價咨詢行業健康發展。
特此通知。
附件:2023年惠州市造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查情況表
惠州市住房和城鄉建設局
2023年10月20日